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2021-11-30
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索 引 号 008798803/2019-00251 文  号
发布机构 市市场监督管理局 发文日期 2019-11-26 15:47:20
名  称 阆中市市场监督管理局对市十七届人大四次会议第7号建议答复的函
主题分类 其他 > 人大建议政协提案
主 题 词

阆中市市场监督管理局对市十七届人大四次会议第7号建议答复的函

发布机构:市市场监督管理局     发布日期:2019-11-26

彭莉、李雨霖、李旭、蒋淑金、王冲、蒲中华、曹云平、苟晓利、何速华、王兰兰、母正荣、王鑫、王明华代表:

您们提出的《关于进一步加强学校及周边饮食安全的议案》(第7号建议)收悉,现答复如下:

一、关于调查摸底,规范经营主体的建议

我局每年都要利用春、秋季学校食堂检查契机,对全市所有学校食堂进行全面检查摸底,形成完整的检查台账,并函告教科体局加强联合整改力度,截止目前全市共有学校150 所,具备食堂的学校有143所,学校周边食品生产经营单位有150家。我局针对学校食堂的违法经营行为进行严厉处罚;针对部分学校食堂及周边食品经营单位未按规定悬挂制度牌和信息公示栏、索证索票制度落实不好、厨房硬件设施设置不合理、“三防”设施不到位、食品加工经营场所内外环境不够整洁、各种台账记录不完善、食品留样不规范等问题逐一进行规范到位。切实落实学校食品安全主体责任,要求各级各类学校认真贯彻落实《餐饮服务食品安全操作规范》《学校食品安全与营养健康管理规定》,明确学校食品安全校长(园长)第一负责制、分管校长主管校园食品安全管理具体工作,将校园食品安全和营养健康相关知识纳入健康教育教学内容,建立健全校园食品安全管理制度,配备食品安全管理人员,学校食堂定期开展自查,严格制度建设和人员管理,严格设施设备维护管理,严把采购关、加工关、清洗消毒关、卫生控制关,建立集中用餐陪餐制度。

二、关于加大巡查力度,加强日常监管的建议

今年以来,我局根据南充市局和阆中市委、市政府领导安排部署,多次召开专题会议进行研究部署校园及周边食品安全工作,与教科局等联合开展校园及周边食品安全检查,整治校园周边“五毛”食品,并对学校食堂食品安全管理人员和从业人员扎实开展食品安全培训,做到全面培训、认真检查、责令整改、严厉处罚“四个到位”,切实保障全市师生饮食安全。在今年春季开学之际,我局制定印发了《关于开展2019年春季学校食堂食品安全专项检查工作的通知》。4月中旬,我局再次联合市食安办、市教科体局印发了《关于开展全市校园食品安全“护苗”行动的通知》,决定从2019年4月10日起在全市开展为期三个月的校园食品安全“护苗”行动,进一步明确工作目标,分解工作任务,健全了学校食品安全责任体系,切实做到层层有责任,级级有任务。5月下旬至6月上旬,根据南充市食安办安排,南部县市场监督管理局对我市学校食堂及校园周边食品安全进行了双随机检查。我局组织执法人员重点对学校食堂《食品经营许可证》持有情况、义务教育阶段学校食堂是否对外承包、食品安全管理制度和信息公示栏上墙及执行情况、食品安全专(兼)职管理人员配备情况、食品安全事故应急预案制定、从业人员健康体检及培训情况、环境卫生、设施设备、原料采购、食品储存、加工制作、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、“三防”设施、食品留样及餐厨废弃物管理等是否符合规定要求、各种台账记录是否完善、“明厨亮灶”实施情况等进行全面监督检查,对学校食品安全管理人员进行集中培训。同时,执法人员对校园周边餐饮服务和食品流通单位一并进行了严格检查,对风险隐患进行排查整治。截止7月底,开展宣传教育20次,组织培训13次,签订食品安全责任书143份 检查学校及托幼机构食堂143户,429户次,检查学校周边食品经营单位452户次,食品安全培训人数达1997人次。向学校下发《责令改正通知书》95份,没收问题食品及原料50余公斤,立案查处学校食堂4户,罚款4.5万元,当场处罚学校食堂21户。立案查处学校周边食品经营单位8户,当场处罚3户,向学校周边食品经营单位下发《责令改正通知书》83份。督促学校及托幼机构食堂实施“明厨亮灶”143户,实施率达100%,抽检学校及周边食品35批次,合格率达100%,督促所有学校购买了食品安全责任保险。

三、关于提高学生的自我保护意识的建议

 我局通过开展“食品安全宣传周”和“食品安全进校园”活动,利用学校广播和班会、展板和专栏形式对广大学生进行食品安全法律法规和食品安全知识普及教育,帮助学生树立绿色健康消费理念,提高辨别不安全食品能力和自我保护意识。

四、关于加强社会力量,注重社会监督的建议

我局要求每个学校及周边食品经营单位在食品安全公示栏公布“12315”投诉举报电话,鼓励教师、学生及家长对食品安全问题进行投诉举报,形成社会共治氛围。

五、关于成立食品安全监视会的建议

我局与教科体局、安监局、综合行政执法局、卫健等部门成立食品安全监视会全年定期、不定期开展联动检查整治;在校内成立“食品安全监视会”由学校食品安全分管校长、学生代表、家长代表和教科体局领导和市监局执法人员组成,共同监视食品原料采购、贮存、加工和操作过程;我局在对校园周边固定门市排查整顿的同时,联合综合行政执法、公安交警、教科体局等单位全力整顿校园周边流动商贩违法经营行为,切实形成了部门联动、属地参与,齐抓共管的良好局面,校园周边食品安全秩序得到明显好转,但我们也清醒地认识到校园及周边食品安全监管难度大,容易反弹,部门联动协调还不够优化,学生食品安全意识薄弱客观问题仍然存在。

下一步,我们将继续加大食品安全执法监管力度,牵头组织综合行政执法、教科体、街道办事处等力量,强化联动执法,狠抓食品安全问题整改,切实履职尽责,严格规范校园及周边食品经营行为,确保全市学校食品安全。

 

 

阆中市市场监督管理局

2019年8月8日

 

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