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2019-10-18
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索 引 号 008798803/2019-00203 主题分类 部门文件
发布机构 市场监管局 发文日期 2019-08-27 16:36:42
名  称 阆中市市场监督管理局关于印发《扫黑除恶专项斗争市场计量违法行为专项整治方案》的通知
文  号 主 题 词

阆中市市场监督管理局关于印发《扫黑除恶专项斗争市场计量违法行为专项整治方案》的通知

来源:市场监管局     发布日期:2019-08-27     点击数:62

各监督管理所、执法大队,局机关各相关股室,各相关直属事业单位:

为全面落实川市监办〔2019〕52号《关于印发<四川省市场监督管理局扫黑除恶专项斗争市场计量违法行为专项整治方案>的通知》,为推进全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展,依法处理商贸集市中存在的缺斤少两等计量违法行为,大力整治因商贸计量问题引发的欺行霸市、强买强卖等市场乱象,我局决定即日起至年底在全市范围内集中开展扫黑除恶专项斗争市场计量违法行为乱象专项整治行动,现将《扫黑除恶专项斗争市场计量违法行为专项整治方案》印发你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

 

附件:扫黑除恶专项斗争市场计量违法行为监督检查统计表

 

 

  阆中市市场监督管理局

                           2019年8月15日

阆中市市场监督管理局扫黑除恶专项斗争市场计量违法行为专项整治方案

 

为全面落实川市监办〔2019〕52号《关于印发<四川省市场监督管理局扫黑除恶专项斗争市场计量违法行为专项整治方案>的通知》,持续深入推进市场乱象治理,我局决定即日起至年底在全市范围内集中开展扫黑除恶专项斗争市场计量违法行为乱象专项整治行动,现制定方案如下。

一、组织领导

我局成立扫黑除恶专项斗争市场计量违法行为专项整治行动领导小组,组长由局党委成员、副局长任翔担任,成员由各监督管理所、执法大队、政策法规股、标准计量管理股、消费者权益保护股、计量所负责人组成。领导小组下设办公室在标准计量管理股,负责专项整治行动协调对接工作。

二、工作目标

各监管所要按照文件要求,集中力量在集贸市场、批发市场、加油站、餐饮行业、商店超市、配镜行业、公用事业等与人民群众生活密切相关的领域,严厉打击使用不合格计量器具、破坏计量器具准确度或伪造数据等短斤少两计量违法行为,尤其是要严密防范和打击以短斤少两计量行为引发的欺行霸市、强买强卖等市场乱象,加强计量诚信体系建设。通过整治市场计量违法乱象,使市场领域更加规范,人民幸福感显著提升,基本建立政府部门引导推进、经营者诚信自律、社会各界广泛参与的民生计量监管工作格局。

三、主要任务

(一)狠抓计量涉黑涉恶线索排查。各监管所和计量所要组织执法人员、计量检定人员,强化以商贸集市、批发市场、旅游景区和车站等商品交易市场为重点的区域监督管理力度,进一步加强市场监管执法工作,及时发现商品交易活动中的短斤少两等计量违法行为背后隐藏的欺行霸市、强买强卖等涉黑涉恶线索,及时移送政法部门核查处理。

(二)强化集贸市场计量器具监管。以农贸市场、批发市场等集贸市场为重点,加强计量器具监督抽查,强化市场计量监管,明确市场主办方对维护市场计量秩序的主体责任,有效杜绝不法商贩故意调改计量器具准确度,推动实现集贸市场计量器具定期检定全免费,保证计量器具量值准确可靠。

(三)推进市场诚信计量体系建设。在集贸市场、加油站、餐饮行业、商店超市等关乎民生的服务业领域,持续开展并引导培育诚信计量自我承诺示范单位,对违反计量法律法规、实施计量作弊行为等严重失信的经营者,列入不良名单实行重点监管,及时向社会曝光,增加其失信成本,加强行业自律,有效规范行业计量行为。

(四)深化商品量计量专项监督抽查。各监管所、标准计量管理股、计量所要采取日常与重大节假日相结合的检查方式,按照川市监办〔2019〕52号文件要求以茶叶、食用油、小食品等25类定量包装商品为重点,严厉打击定量包装商品虚设净含量、缺斤短两等不法行为,依法治理商品过度包装行为。特别是在节假日期间,要有重点地对生产企业、商场超市展开针对性检查,加大对水果批发市场等专业市场计量行为检查力度,依法严厉惩治计量违法行为。

(五)建立计量公平群众监督队伍。各监管所要结合当地实际,可聘请人民群众担任义务计量监督员,建立群众计量监督队伍,发挥群众监督优势,监督经营场所是否按照公开承诺实施计量行为,经营者是否存在短斤缺两、计量作弊等坑害消费者的违法行为,使监督渗透到社会各个层面、各个角落,加强与诚信计量体系建设相结合,形成“群众监督、行业监督、舆论监督”多管齐下的计量监督机制。

(六)畅通计量违法投诉举报渠道。各监管所和有关股室要及时处理消费者投诉,依法查处计量违法问题,真正解决事关广大人民群众切身利益的各种计量问题,依法依规向群众反馈处理结果,从源头上减少和预防社会矛盾。

四、实施步骤

(一)打击遏制阶段(7月—8月)。成立领导小组,制定工作方案,开展宣传动员。以农贸市场、批发市场等集贸市场为重点,着力开展市场计量违法乱象和相关涉黑涉恶线索排查,摸清底数、查明情况、严厉打击。力争8月底前,形成高压态势,取得初步成效。

(二)深挖彻查阶段(9月—10月)。深入分析市场计量违法乱象形成的根本性原因,综合运用法律、行政等多种手段,有针对性地强化重点领域、行业的监管和治理,从根源上铲除导致市场计量违法行为的顽疾,进一步规范行业秩序,净化市场环境。特别是在中秋、国庆等节假日期间,加强定量包装和过度包装商品监督抽查力度,严厉打击市场计量违法违规行为。

(三)总结提升阶段(11月—12月)。及时总结前期经验做法,完善治理机制,扎实推进市场计量违法乱象整治行动。深入发动群众,加强行业自律,宣传典型案例,努力形成“群众监督、行业监督、舆论监督”的监管工作格局,巩固市场计量违法行为乱象整治成果。

五、工作要求

(一)精心组织,严格实施。各部门要从关注民生的角度,充分认识扫黑除恶专项斗争市场计量违法专项整治工作的重要意义,进一步提高站位、深化认识、精心策划,明确任务要求,结合辖区实际,制定工作方案,充分借助扫黑除恶专项斗争之势,有计划、有步骤地推进市场计量违法行为整治活动,以整治成果检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效。

(二)深化治理,协调配合。各有关部门要结合消费投诉情况,坚持点面结合,强化日常监督,对计量违法行为加强后处理,探索建立信用信息共享制度,将涉及企业的诚信计量信用信息逐步纳入国家企业信用信息公示系统(四川),形成失信行为联合惩戒机制,切实提高诚信计量工作的有效性。

(三)宣传引导,营造氛围。要充分利用报刊、电视、广播、网络、横幅、发放资料等多种方式,大力宣传计量法律法规及科普知识,建立交流平台,充分发挥舆论引导和监督作用。要面向消费者开展免费计量咨询检测等服务活动,报道一批诚信计量的示范典型,倡导经营者诚实守信的自觉性和责任感,促进广大人民群众的自我保护能力进一步提升。

(四)强化督查,及时总结。各监管所要根据此项工作进展情况,切实加强督促检查,对落实工作不作为、乱作为,监管不到位的,要实行责任倒查,严肃问责。对工作中出现的新情况、新问题,要加强调查研究,创新工作方法,及时总结好的经验和做法,进一步完善市场计量违法乱象治理长效机制,推进涉黑涉恶线索排查,确保此次工作取得实实在在的成效。各监管所要认真做好数据统计工作,每2月(8月19日、10月19日、12月19日前)将监督检查统计表报局标准计量管理股。


附件

 

扫黑除恶专项斗争市场计量违法行为监督检查统计表(X月)

 

填报单位:                                                          年   月   日

监督检查

对象

检查总户数

检查计量器具

查处计量违法案件数

罚没款金额

移送案件数

总台件数

受检率

合格率




集贸市场








加油站








餐饮店








商场超市








眼镜制配店








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