阆中市安全生产委员会办公室关于在全市推行企业内部安全风险隐患报告奖励工作的通知
市安委会有关成员单位，市属重点监管企业：
为认真贯彻落实全省推行企业内部安全风险隐患报告奖励工作视频会议精神和《四川省安全生产委员会办公室关于在全省推行企业内部安全风险隐患报告奖励工作的通知》（川安办函〔2023〕78号）要求，建立健全安全生产“吹哨人”制度，充分发动广大企业员工参与企业安全管理、报告安全风险隐患，着力加强企业安全风险防范，现就在我市推行企业内部安全风险隐患报告奖励工作通知如下。
一、深化认识，切实加强推行工作组织领导。自2022年以来，国家、省、市就加强安全生产举报工作连续作出专项部署，提出越来越明确、越来越具体的工作要求。各有关部门和单位要高度重视此项工作，充分认识安全生产举报是安全生产十五条硬措施和全国、全省重大事故隐患专项排查整治2023行动的重要内容，是推进安全生产向事前预防转变的重要手段。要深入学习借鉴泸州、自贡等地经验做法（见附件1、2），将推行企业内部安全风险隐患报告奖励作为当前开展安全生产举报工作的重要抓手，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推动，分管领导要对本行业领域安全生产举报工作进行集中分析研判，着力查短板、补漏洞，采取针对性措施，统筹各方面力量扎实推行企业内部安全风险隐患报告奖励，确保取得实际成效。
二、突出重点，抓细抓实企业内部举报奖励。各有关部门和单位要按照6月12日全省推行企业内部安全风险隐患报告奖励工作视频会议专项部署要求，督促指导企业重点做好以下工作。一要抓好制度建设。各企业要结合自身实际建立健全企业内部安全风险隐患报告奖励制度，明确受理安全风险隐患报告的机构（部门）、报告方式、受理范围、奖励标准等内容，公布安全风险隐患报告事项清单及奖励标准。要完善核查及奖励兑现机制，对员工报告的安全隐患或问题线索，及时组织核查，核查属实的，对报告人给予奖励。要将内部隐患报告奖励经费纳入企业安全生产费用提取使用范畴予以保障。7月底前，非煤矿山、危险化学品生产和经营、烟花爆竹批发、民用爆炸物品生产、建筑施工、城镇燃气、交通运输、特种设备生产、水电站等重点行业领域所有企业，以及其他行业领域规模以上工业企业完成企业内部安全风险隐患报告奖励制度建立并实施；8月底前，其他行业领域企业完成企业内部安全风险隐患报告奖励制度建立并实施。二要抓好宣传发动。各企业要通过在有关场所醒目位置设置公告牌，采取张贴海报、展板、横幅等方式，广泛宣传本企业内部安全风险隐患报告奖励制度，力争做到企业员工人人知晓、全员覆盖，让职工清楚“向谁报告、报告方式、报告内容、报告有奖”等事宜。要鼓励员工采取安全风险隐患“随手拍”等方式，主动查找和报告企业内部风险隐患，及时公布员工报告奖励典型案例，大力宣传通过员工报告的安全隐患，打消员工顾虑，提高员工参与积极性。三要抓好学习培训。各企业要定期组织内部培训，将安全风险隐患识别标准及内部奖励制度纳入员工三级安全教育培训内容，教会员工如何识别人的不安全行为和物的不安全状态，着力解决“查什么、怎么查”等问题。四要抓好示范引领。市重点企业要发挥头雁效应，积极先行先试，带头推行企业内部安全风险隐患报告奖励制度，形成一批可供其他企业学习借鉴的先进经验，推动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制落地落实。其他中小企业要结合自身实际，学习借鉴其他企业的经验做法，积极探索内部安全风险隐患报告奖励制度机制，合力推进安全风险防范工作。五要抓好闭环整治。各企业要结合安全生产“清单制+信息化”、企业APP等，建立企业内部安全风险隐患报告、整治及奖励台账，并列入企业隐患排查治理台账清单，坚持“每件必查、件件闭环”，严格落实闭环管理。
三、强化督导，全力推动完成各项目标任务。各有关部门要加大企业帮扶力度，指导企业摸清安全生产真实状况，建立健全企业内部安全风险隐患报告奖励等制度，落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。市安办和负有安全监管职责的部门要结合安全生产巡查和暗访检查，将企业内部安全风险隐患报告奖励工作开展情况纳入督导检查重要内容。南充市安办拟将各地各有关部门推广运用安全生产举报系统和微信小程序、建立吹哨人制度、举报信息量（顺庆、高坪、嘉陵各50条，阆中、南部、西充、仪陇、营山、蓬安各40条，南充经开区30条）、举报奖励经费预算等情况纳入2023年度安全生产党政同责考核内容。
请各行业主管将企业内部报告安全风险隐患的数量、奖励金额纳入《安全生产举报处理情况月度统计表》（见附件3），并于每月1日前报送至市安办。市安委会成员单位请于9月10日前将推行企业内部安全风险隐患报告奖励工作情况报送至市安办。
联系人：曹 谦，电话：13398419977
附件：1.部分企业推行内部安全风险隐患举报奖励工作交流材料
2.部分企业安全风险隐患举报奖励制度（办法）
3.安全生产举报处理情况月统计表
阆中市安全生产委员会办公室
2023年7月3日
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