彭城镇人民政府2023年度法治政府建设年度报告
2023年，彭城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，牢牢把握法治政府建设的重点任务和目标方向，用法治给行政权力定规矩、划界限，贯彻落实到法治政府建设的全过程、各方面，法治政府建设取得积极进展，政府工作法治化、规范化、科学化水平不断提升。现将2023年法治政府建设年度报告如下：
一、2023年度推进政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，夯实法治基础。党政第一责任人高度重视法治政府建设，将深入学习习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度学习主要内容。镇党政主要领导多次在党政班子工作会议上，传达学习习近平法治思想，并动员镇村干部积极主动学习，深刻领会其精神实质和丰富内涵，坚持以法治精神为引领，落实依法行政和服务群众。将干部学法用法工作列入主要议事日程，制定实施镇干部职工年度学法考试计划，并把学法考试情况列入年度考核。
（二）强化机构建设，完善制度体系。根据工作实际，及时调整镇法治政府建设工作领导小组，由党委书记担任组长，党委副书记、镇长担任副组长，其他领导班子、各部门负责人和各行政村、社区书记为成员，下设办公室，由镇政法委员兼任办公室主任。按照上级有关法治工作会议精神和要求，强化推进法治乡镇建设，完善重大行政决策制度和政务公开制度，聘请专业律师作为政府法律顾问，发挥法律顾问在重大行政决策研究、重要涉法事务处理、重大执法活动分析研判等方面的作用。建立实施一村（社区）一法律顾问制度，全镇5个行政村、1个社区都分别聘请了法律顾问，实现了全镇法律服务“全覆盖”。完成全镇村（社区）公共法律服务工作室建设，形成了以镇公共法律服务工作站为支柱，以村（社区）公共法律服务室为基础的公共法律服务体系，有效拓宽了公共法律服务覆盖面。
（三）深化机构改革，提高履职效能。加强党对镇各项工作的集中统一领导，以党建为引领，推动基层治理、公共管理、公共安全和公共服务等政府职能依法履行的法治水平和效能得到有效提高。建立镇综治中心，推动法治政府建设，增强窗口服务工作人员综合素质，提高办事效率，全力推进群众办事“最多跑一次”工作，不断提升群众对政府服务工作的满意度。
（四）健全决策机制，自觉接受监督。积极协调七里司法所参与重大事项决策，为重大行政决策、重大行政强制措施提供合法性审查服务，有效避免政府法律风险，保障政府权益，推进依法决策。重大行政决策经政府会议或全体会议讨论通过，实行重大事项决策公开制度，并依法自觉接受本级人大监督，促进科学民主依法决策。
（五）完善执法机制，提升执法水平。建立镇综合执法部门，配齐配强执法工作队伍，进一步完善行政执法主体和执法人员管理制度，实行行政执法人员持证上岗制度，组织发动行政执法人员参与行政执法资格考试，全面提升执法人员依法执法能力。
（六）多元化解矛盾，维护社会稳定。以镇综治中心为平台，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，防范和化解社会矛盾，维护社会安全稳定。一是畅通信访渠道。坚持执行重要时间节点和逢场天“领导接访日”制度，进一步完善科学规范的受理、交办、督办、答复群众信访事项的工作规则和制度，着力提高人民满意度。二是推进关口前移。坚持随时摸排，预防为主，及时发现、掌握、化解各种矛盾纠纷和苗头隐患。把工作重点从事后处理转移到事前排查调处，将矛盾纠纷化解于萌芽状态。三是实施领导包案。对排查出来的社会重大不稳定因素或热点、难点问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确任务，责任到人，坚决做到“小事不出村、大事不出镇”。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
在推进法治政府建设过程中，我镇取得了一定成效，但还存在一些问题和不足。一是意识不强。个别镇村干部依法行政意识不强，依法行政水平不高。二是宣传不够。法律法规宣传教育力度不够强，宣传方式比较单一，宣传内容不够深入。三是发展不平衡。各村（社区）法治建设发展不平衡，村社干部水平参差不齐，存在一定差距。针对上述问题，我镇将努力在今后的工作推进中改进解决。
三、党委、政府负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
（一）统筹推进法治建设与政府工作部署相结合。将法治建设纳入我镇发展总体规划和年度工作计划，及时研究解决与法治建设有关重大问题。细化各镇属部门任务要求，把法治建设工作纳入年终考核，明确依法行政的价值导向和结果运用。
（二）有序推动法治建设与各项中心工作相结合。以法治建设为载体，积极创新基层普法理念、工作机制和方式方法，持续深化乡村振兴、平安建设等中心工作，进一步健全自治、法治、德治、智治“四治合一”的乡村治理体系。
（三）努力达成为民服务与依法办事相结合。严格落实政府信息公开要求，积极推行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”制度，让权力运行在阳光的轨道上，有效推进公共法律服务资源向农村弱势群体倾斜，逐步形成“网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”的基层社会治理新格局。
四、2024年法治政府建设工作计划
2024年我镇将立足新发展阶段，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，紧扣中央、省、南充市和阆中市决策部署，全面深入推进依法行政，推动法治政府建设再上新台阶。
（一）提升镇村干部法治思维和依法行政能力。大力推进法治宣传教育工作，加强镇村干部学习用法培训，进一步提高镇村干部的法律素养和依法行政水平。
（二）深入开展法制宣传教育，努力提升群众守法意识。以弘扬法治精神为宗旨，求真务实，拓展宣传渠道，创新宣传方式，使法制宣传教育更接地气、切合实际、贴合生活和贴近群众，努力提升群众守法意识。
（三）推进政务公开工作。拓宽政府信息公开渠道，推动重点领域信息公开，全面推进政务公开工作。
（四）依法化解社会矛盾纠纷。加强社会治安防控，做好重点人员的管控和重点地区的巡控，加大对各类违法行为的打击力度，持续改善社会治安环境，继续抓好平安创建工作，不断提升公众安全感、满意度。
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