阆中市人民政府办公室关于印发《南充区域教育体育中心建设阆中实施方案》的通知
市级有关部门：
为进一步推动我市教育体育高质量发展，办好人民满意教育，助力南充区域教育体育中心建设，经市政府同意，现将《南充区域教育体育中心建设阆中实施方案》印发你们，请认真抓好落实。
阆中市人民政府办公室
2023年4月20日
南充区域教育体育中心建设阆中实施方案
根据《南充市现代化区域中心城市建设工作领导小组关于印发〈区域教育体育中心建设总体方案〉〈区域教育体育中心建设2022年实施方案〉的通知》（南现中领发〔2022〕4号），结合阆中实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省第十二次党代会精神，围绕南充市委七届六次全会提出的“建设体现新发展理念的现代化区域中心城市”目标，以改革创新为根本动力，以立德树人为根本任务，推进教育体育高质量发展，提升教育体育竞争力、辐射力、影响力，满足人民群众期盼，服务经济社会发展。
二、目标任务
到2026年，阆中教育体育现代化体系趋于完善，发展质量和服务水平显著提升，群众满意度、社会美誉度、品牌影响力显著提高，基础教育名城、中职教育名城、体育运动名城全面建成。
——学前教育争创全省一流。普惠性幼儿园覆盖率86%以上，公办园就读幼儿占比55%以上；学前三年毛入园率达95%；保教保育水平全面提高，第一幼儿园、第三幼儿园、滕王阁幼儿园、南池幼儿园、凌家坝幼儿园、外国语实验幼儿园、七里幼儿园7所城区幼儿园争创省级示范性幼儿园，滕王阁幼儿园、水观镇中心幼儿园、红苹果幼儿园争创南充市级示范园，其余62所公民办幼儿园创成阆中市级示范园。
——义务教育跃居南充前列。布局调整全面完成，资源配置全面优化，标准化建设全面达到国家标准；入学率、巩固率达到100%；五育并举、教育评价体系进一步完善，国家教育质量监测、体质健康监测、艺术素养监测达到良好水平，义务教育质量评价进入南充一方阵；创成省级义务教育优质发展共同体领航学校5-6所，创成南充市级义务教育优质发展共同体领航学校10-12所，全面消除城乡二元分化，基本实现县域义务教育优质均衡发展。
——高中教育实力持续增强。高考综合改革基础条件保障全面到位，中职标准化建设全面达标；高中阶段毛入学率达95%；普高本科上线率超南充全市平均水平，中职专科升学率达85%，普高、中职教育质量评价进入南充一方阵；阆中中学创成全省100所特色办学普通高中，东风中学创成全省100所引领性示范高中，北大博雅骏臣学校创成南充市级示范高中；阆中师范、江南职中与南充文旅学院高水平衔接发展，阆中成为川东北职教需求的首选之地。
——体育发展成为区域示范。学校体育全面加强，师生体质健康全面改善，省市青少年体育比赛前位优势更加突出。群众体育蓬勃开展，人均体育面积达2.6平方米，公共体育设施、社区15分钟健身圈全覆盖，每千人拥有社会体育指导员达到3人。赛事影响持续扩大，建成川东北赛事中心和国家级群众体育样板，教育、体育、文化、旅游深度融合发展。
三、重点工作
（一）建设基础教育名城
完成学校布局调整，推进资源配置优化。按照“一近四集中”原则和“整体规划、成熟一所、调整一所”策略，稳慎推进农村小规模学校布局调整；持续推进学校标准化建设，配齐配强农村乡镇学校、片区中心镇学校、城郊结合部学校的寄宿制办学功能，加快实施老城区学校改扩建、七里新区学校新建、江南新区学校扩建项目，全面消除城区学校大校额、大班额，积极构建资源集约型高水平办学格局。
加强队伍专业建设，推进质量全面提升。提升干部教师专业培训针对性和有效性，赋予落实新课标的路径、工具、方法、策略，点燃知行合一、学以致用的积极性；以县级名师名校长工作室为载体，加大优秀教育人才团队培养、梯队培养力度；以绩效评价改革、教育科学研究、智慧教育应用为杠杆，强力提升干部教师专业化水平。根据“双减”总要求和课标新要求，建立各学段、各学科课堂教学基本范式，研制新授课、复习课、讲评课评价量表，强化教学研究和视导，推动“学为中心”的现代课堂建设。开齐上好国家课程，提升课后服务质量，落实立德树人根本任务，促进学生全面而有个性地发展。
深化办学体制改革，推进优质均衡发展。牢固树立“面向学生个体”的教育理念，以课程改革、教法改革、学法改革、高层次优秀教师引进为重点务实推进高考综合改革，努力实现普高教育质量弯道超车。加强成渝合作，深化城区重点学校办学综合改革，继续引进成都实验小学、成都七中高中初中优质课程资源，适时引进重庆优质教育资源。推进城乡教育融合发展，充分依托42所城区优质学校，积极构建以管理共治、队伍共培、教学共研、学生共育、文化共融为主要内容的城乡优质教育共同体，满足农村优质教育需求，做大县域优质教育总量。
深化教育评价改革，推进教育生态修复。完善学生发展质量、教师工作质量、学校办学质量评价体系，破除“五唯”顽瘴痼疾；厉行“双减”和“五项管理”，切实减轻学生无效的作业负担、培训负担，切实减轻学校、教师非教育教学负担；加强部门联动，健全未成年人保护和思想道德建设工作体系，引导全社会关注改善学生心理健康；办好家长学校，普及《家庭教育促进法》和科学家教，引导家庭教育沿正确轨道发展，构建家校共育新常态。
做强优质教育品牌，扩大教育综合影响。深入实施“三名”工程，积极参与全省“双百双千”名校建设，全面推进特色名校建设工程，培育一批在国省颇具影响力的名校、名师、名校长；拓展同清华大学、北京师范大学、华东师范大学、西南大学、四川师范大学等高校的合作范畴，加强教育前沿研究成果在阆中转化应用；做好“问道状元路”研学品牌后续文章，力争在全国范围产生全域研学聚集效应；强化宣传信息工作，积极争办国省市级工作现场会、专业培训会、成果展示会。
（二）建设职业教育名城
推进特色发展。实施职教“双高”“双优”创建工程。务实推进阆苍南职教联盟，支持阆中师范依托省级“三名工程”建设，创建教育部千所“双优”中职名校，支持南充文化旅游职业学院创建“双高”职业院校。
优化专业设置。继续整合阆中师范和江南职中的重合专业；针对人才市场紧缺，新增一批现代农业、城乡融合领域的实用专业；加强重点专业建设，升级教学、实训设备设施，加大“双师型”教师队伍建设力度，力争1-2个专业跻身省级示范。
提高培养质量。强化思想政治教育、品德纪律教育和艺术体育教育，塑造学生健全人格和健康身心，培养优良学风、教风、校风。强化校企合作，深化产教融合，探索中职学生东西部协作异地培养，开展年度“工匠杯”学生技能大赛，推行“1+X”证书制度，培养一专多能的技能型实用人才，拓展就业渠道，强化就业引导，提升一次性就业满意率。推进职普融通和普职融通，扩大升学教育需求供给，参照新高考模式优化中职升学教育课程教学，增设中职学校升学教育管理评价模块，多元化高中办学迈出坚实步伐。
培育区域优势。探索中职学校同南充文旅学院在招生就业、专业教学、贯通培养、学校治理等方面的衔接融合。推进新一轮中职学校达标建设，创建南充市级职教名师工作室1个，新增南充市级技能大师工作室1个，巩固阆中师范国家重点中专、江南职中省重点职中名牌。加强职业教育政策和我市职业教育成果宣传，引导转变“重普轻职”观念，提高职业教育社会地位和家长对职业教育的认可度。实施中职学校阳光招生，持续扩大在川东北地区的招生覆盖面。
（三）建设体育运动名城
强化学校体育支撑。开足上好体育课，牢固树立终身运动理念；落实以赛促练，强化终身运动技能培养。加强高水平训练基地校建设，积极对接国家体育改革发展新动向，培育一批足球、冰雪运动人才基地学校；推进业余体校与体育特色学校一体化，提升体育后备人才储量和青少年竞技水平，巩固我市学校体育在全省区县的比较优势。
促进社会体育发展。提档升级公共设施，完成体育活动中心、市民健身馆扩建，加快乡镇（街道）全民健身基础设施建设，打造城市15分钟健身圈。以健身气功站点联赛、全市职工运动会、免开低开、工间操普及、正月十六游百病传统体育系列活动、全民健身日系列活动、《国家体育锻炼标准》达标赛为抓手，积极构建融知识普及、技能培训、运动锻炼、竞技交流于一体的全民健身新格局。推进体育城乡融合，引导体育社会组织延伸乡镇、下沉行政村广泛吸纳农村会员，强化公益培训和活动开展，补齐乡村振兴的体育短板。
做强体育赛事品牌。积极争取国、省、市体育赛事选址阆中举办；将“阆中古城马拉松赛”“阆中古城龙舟赛”升级为省级体育产业示范项目和中国体育旅游精品项目；积极培育“阆中水城·四川名校帆船赛”“凤舞天宫山地马拉松赛”等新兴赛事品牌；巩固“阆苍南年度篮球赛”“阆苍南年度自行车骑游赛”“阆苍南年度广场舞展演”等区域民间赛事，举办首届“阆苍南新农村新农民运动会”；积极培育新兴体育产业，有力拉动体育消费，扩大阆中体育影响。
四、工作要求
（一）强化组织领导。成立南充市区域教育体育中心建设阆中专项工作领导小组，负责统筹、协调、推进各项工作。领导小组办公室设在市教科体局，负责推进日常工作，由邓兴健同志兼任办公室主任。
（二）加力加速推进。各单位要分年度明确目标任务和完成时限，相关项目要倒排工期、全力推进，做到“每月一分析”“每季一报告”。领导小组办公室在每季度末月下旬进行一次调度，确保重点工作和重大工程有力有效推进。
（三）加强督查考核。领导小组办公室要将纳入南充清单的项目进度实行“一月一督查、一月一挂牌、一月一通报”，其他项目实行“一季度一督查、一季度一挂牌、一季度一通报”，对工作成效显著的单位和责任人予以表扬，对工作不力、进度滞后的单位和责任人按程序进行通报。
附件：1.南充市区域教育体育中心建设阆中专项工作领导小组成员名单
2.南充区域教育体育中心建设阆中市项目清单
附件1
南充市区域教育体育中心建设阆中专项工作领导小组成员名单
组 长：唐 硕 市委副书记、市政府市长
副组长：王小冬 市委常委、宣传部部长
文海燕 市政府副市长、红十字会会长（兼）
成 员：何常清 市政府办公室主任
苟鹏程 市委办公室副主任
廖茂蓉 市委宣传部常务副部长
曹 靖 市委编办主任
贾爱瑜 市委目标绩效管理办公室主任
李 兵 市发改局局长
邓兴健 市教科体局局长
李 果 市财政局局长
汪兴栋 市人社局局长
杜炳呈 市自规局局长
张 富 市公安局副局长
何治洪 市文旅局局长
宋 波 市卫健局局长
杨君文 市应急局局长
张建华 市综执局局长
严 平 市交运局局长
侯 强 市农业农村局局长
何 力 市水务局局长
毛小红 市气象局局长
领导小组办公室设在市教科体局，负责领导小组日常工作，办公室主任由邓兴健同志兼任。
领导小组成员因工作、职务发生变动，由其继任者自行接替，不再另行发文。
附件2
南充区域教育体育中心建设阆中项目清单
|
序号 |
项目名称 |
项目所属县（市、区）及部门 |
建设性质 |
项目类别（政府主导类/社会资本类） |
建设起止年限 |
建设内容及规模 |
计划总投资（万元） |
责任单位 |
备注 |
|
合计 |
67875 |
||||||||
|
一、构筑职业教育高地 |
|||||||||
|
1 |
南充文化旅游职业学院（二期） |
阆中 |
续建 |
政府主导类 |
2021－2024 |
新建学生公寓、教师公寓、实训宾馆、幼儿园、校医院等3.2万平方米及建设道路、绿化等配套设施。 |
30000 |
南充文化旅游职业学院 |
|
|
二、建设区域基础教育名城 |
33875 |
||||||||
|
学前教育发展提升工程项目 |
7200 |
||||||||
|
2 |
马驰幼儿园建设项目 |
阆中 |
新建 |
政府主导类 |
2021-2023 |
新建教学及辅助用房9300平方米，运动场3600平方米及附属设施。 |
3200 |
教科体局、发改局、财政局 |
南充 清单 |
|
3 |
奎星幼儿园（一期）建设项目 |
阆中 |
新建 |
政府主导类 |
2023-2025 |
新建校舍建筑面积4300平方米。 |
1500 |
教科体局、发改局、财政局 |
南充 清单 |
|
4 |
杨家坝幼儿园建设项目 |
阆中 |
新建 |
政府主导类 |
2024-2026 |
新建校舍建筑面积4300平方米，运动场3600平方米及附属设施。 |
2500 |
教科体局、发改局、财政局 |
南充 清单 |
|
义务教育优质均衡工程项目 |
23822 |
||||||||
|
5 |
盘龙小学建设项目 |
阆中 |
新建 |
政府主导类 |
2022-2025 |
新建教学楼13000平方米，综合楼7400平方米，学生食堂1700平方米，地下停车场3500平方米，挡土墙500米，教育附属设施及教学设备采购。 |
7500 |
教科体局、发改局、财政局 |
南充 清单 |
|
6 |
马驰小学（一期）建设项目 |
阆中 |
新建 |
政府主导类 |
2022-2024 |
新建教学楼建筑面积5600平方米。 |
1500 |
教科体局、发改局、财政局 |
南充 清单 |
|
7 |
马驰小学（二期）建设项目 |
阆中 |
新建 |
政府主导类 |
2023-2025 |
新建运动场、食堂、学生宿舍、多功能厅、校门、绿化、硬化、学校围墙及设备设施采购。 |
3900 |
教科体局、发改局、财政局 |
南充 清单 |
|
8 |
马驰中学（一期）建设项目 |
阆中 |
新建 |
政府主导类 |
2022-2025 |
新建教学楼建筑面积为6900平方米，新建综合楼4100平方米。 |
3000 |
教科体局、发改局、财政局 |
南充 清单 |
|
9 |
实验小学改扩建项目 |
阆中 |
改扩建 |
政府主导类 |
2022-2023 |
新建教学及辅助用房4000平方米，运动场6000平方米。 |
900 |
教科体局、发改局、财政局 |
南充 清单 |
|
10 |
8个中心镇学校标准化建设项目 |
阆中 |
改扩建 |
政府主导类 |
2023-2025 |
改扩建二龙、老观、千佛、洪山、河溪、水观、思依、柏垭8个中心镇学校标准教育教学用房、学生宿舍20000㎡，标准运动场75000㎡。 |
1822 |
教科体局、发改局、财政局 |
|
|
11 |
江南初级中学校改扩建项目 |
阆中 |
改扩建 |
政府主导类 |
2023-2026 |
新建教学及辅助用房6000平方米及运动场5000平方米。 |
1900 |
教科体局、发改局、财政局 |
|
|
12 |
城乡义务教育薄弱环节改善与能力提升设备采购项目 |
阆中 |
设备采购 |
政府主导类 |
2023-2025 |
城乡义务教育学校采光照明器材、网络设备、名校网络课堂、电子白板等教学设备、音体美教学器材等设备采购。 |
3300 |
教科体局、发改局、财政局 |
|
|
高中教育强基工程项目 |
2853 |
||||||||
|
13 |
四川省阆中市河溪中学校改扩建项目 |
阆中 |
改扩建 |
政府主导类 |
2022-2023 |
改扩建校舍1800平方米，改造运动场3000平方米。 |
553 |
教科体局、发改局、财政局 |
南充 清单 |
|
14 |
四川省阆中学校改扩建项目 |
阆中 |
改扩建 |
政府主导类 |
2023-2024 |
阆中中学古城校区和新城校区改扩建教学及辅助用房4000平方米，运动场7400平方米。 |
1500 |
教科体局、发改局、财政局 |
南充 清单 |
|
15 |
四川省阆中市东风中学校改建项目 |
阆中 |
改扩建 |
政府主导类 |
2023-2024 |
改建学生宿舍2000平方米，运动场5000平方米。 |
800 |
教科体局、发改局、财政局 |
南充 清单 |
|
三、推进区域体育强市建设 |
4000 |
||||||||
|
16 |
扩建市民健身馆 |
阆中 |
改扩建 |
政府主导类 |
2023-2025 |
改扩建市民健身馆足球场、综合馆、健身路径等。 |
1000 |
教科体局、发改局、财政局 |
南充 清单 |
|
17 |
街道健身中心 |
阆中 |
新建 |
政府主导类 |
2024-2026 |
在保宁、七里、江南、河溪各新建一处市民健身馆。 |
3000 |
教科体局、发改局、财政局 |
南充 清单 |
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