阆中市发展和改革局2017年度政府信息公开年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，市发改局严格按照实施方案，以公正便民，勤政廉洁为基本要求，切实推行并开展了政府信息公开编制工作。现特向社会公布2017年度市发改局政府信息公开年度报告。
一、做法及成效
（一）高度重视，健全机构。
成立了市发改局政府信息公开工作领导机构，由局党组书记、局长李成担任组长，纪检监察室主任张明雄担任副组长，其余局党组成员为成员的工作领导小组。多次召开机关干部工作会议进行思想动员，使每一位机关干部都充分认识到：推行政务信息公开制度是改进政府机关作风建设的重要措施；是增强政府工作的透明度，提高行政效率，提高依法行政水平，进一步转变政府职能，推进廉洁、勤政、务实、高效政府的建设步伐；是增强办事透明度，消除群众误解，赢得群众支持，减少因政务管理不规范而引发的上访，维护全市社会大局的稳定。
（二）加强领导，注重学习。
1、从思想上和行动上高度重视。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制，加强了对政务信息公开工作的领导，做到领导工作到位、责任落实到人。工作小组日常办公地点设在党政办，由办公室主任负责日常事务。
2、明确政务信息公开的内容、公开方式，考核方法等。确立了“局党组统一领导，分管领导主抓，纪检监督实施，党政办负责组织协调落实”的工作机制，进一步明确职责，落实责任，保证了政务信息公开工作的顺利进行。
3、办公室主任认真钻研，认真编制2017年政府信息公开编制目录，同时认真学习借鉴其他部门的信息优秀内容，做到及时准确地按照编制目录进行信息公开。
（三）严格把关，提高质量。
1、建立和完善了有关工作制度：一是领导责任制，建立主要领导负总责，分管领导主抓，各股室配合的工作机制；二是建立政务公开工作的长效机制，做到“五个落实”（即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实工作措施），使政务公开工作长期有人管、经常有人抓，形成有效的工作机制；三是定期检查考核制度，监督小组每季度检查政务信息公开一次，发现问题及时纠正。
2、在公开内容上严格按程序审核把关。各职能人员严格把关，在不涉及党和国家秘密的前提下，最大限度地向社会公开。在公开的时间上注重主动和及时公开。在公开的形式上，注重实效，采取因地制宜、灵活多样，根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，采取多种形式和层次予以公开，达到了方便群众，增强实效的目的。
（四）结合实际，服务群众。
从实际出发，针对群众普遍关心的“办事流程”等热点问题，及时公开有关的政策法规、文件公文、机构部门职能、政务动态等事项，促进了工作效率和质量的提高，广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高。
（五）突出重点，全面公开。
在推行政务公开工作过程中，将经济和社会发展目标、工作目标及完成情况，局领导成员的职责、分工和调整变化情况，机关各部门的职责、权限，政府重要的政务活动、事关老百姓利益的政策、措施，社会公益建设项目、招投标程序、以工代赈项目政策、建设规划、资金补助等通过多种途径向社会公开，如及时公开政府工作动态、工作进度、普法宣传、民生改善等与老百姓息息相关的信息。
（六）运用载体，形式多样。
认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务信息公开的形式呈现灵活多样，截至目前，2017年共公开信息155条。依托政府网站，推行电子政务建设和网上政务公开。开设了政务信息，政务公开等专栏，内容涵盖组织机构、法规文件、计划总结、工作动态、办事指南等信息资源。
二、存在的不足：
虽然这一年来，我们做出了很多努力，但工作中仍存在不足，亟待努力改善、提高。主要有：
1、工作开展落实不够，工作进展迟缓，推进力度不够。存在简单应付、被动公开、流于形式等问题。有的股室对政府信息公开工作重要性认识不够、主动性不够，导致工作信息报送、公开不及时，工作被动应付，有的甚至认为公开就是公布，简单公布了事，对基层意见重视不够、研究不够，整改不及时。
2、公开内容不够规范，制度不够完善。一是公开内容不全面：政府信息公开的尺度难以把握，对基层关心的热点等问题未能做到该公开的全部公开，使居民、群众难以了解全貌。二是公开内容不规范：2017年，全局更多的是注重公布了一些政策法规、文件公文、机构部门职能、政务动态等事项。对办事程序、办事条件、收费标准、办结时限、办理结果、服务承诺、招投标办理流程等事项公布甚少或没有公布。三是内容更新不及时：缺乏动态内容，许多应事前公开的内容变成了事后公开，失去了公开的意义。
3、信息撰写工作力度不大。单靠办公室一个部门一个人撰写信息难度较大。必须发挥各股室职能，但有的股室抓一阵，停一阵，进展不快，有待下一步花大力气，下大功夫。
三、改进措施：
1、加强相关业务培训，提高信息质量。强化信息收集、编写、审核、公布等工作的统一管理，进一步落实责任，建立部门信息撰写考核机制，提高各部门报送信息的主动性，保证公开信息的及时、准确和全面。
2、认真梳理，逐步扩大公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，充实公开内容，扩大公开面。进一步梳理我局以及相关股室应以公开的信息和内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。及时提供和维护具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。
3、进一步落实责任追究，加强监督考核。一是指定专人负责承办，明确职责分工，推进政府信息公开建设。二是进一步健全和完善内外监督机制。将政府信息公开工作纳入软环境建设日常考核和年度工作，加强对工作人员落实政府信息公开制度以及工作作风、服务质量和效率的监督。推进政府信息公开工作制度化、常态化，把我镇政府信息公开工作提升到新的更高水平。
特此报告
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